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‘首页’发改委发布建立健全煤炭最低库存和最高库存制度指导意见_政策法规_新闻_矿道网

时间:2021-07-04 00:56
本文摘要:发展改革委员会研究制定了《建立健全煤低于库存和最低库存制度的指导意见(全面推进)》(以下全称《指导意见》)和《煤低于库存和最低库存制度的评价方法(全面推进)》(以下全称《评价方法》),现在向社会公开发表。《指导意见》特别强调,完善库存制度是确保国家能源安全的客观拒绝,是确保煤炭供应平稳的现实必要,是确保上下游企业安全生产的最重要条件,是规范煤炭合理库存的有效手段,是提高煤炭价格处于合理区间的有力措施。

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发展改革委员会研究制定了《建立健全煤低于库存和最低库存制度的指导意见(全面推进)》(以下全称《指导意见》)和《煤低于库存和最低库存制度的评价方法(全面推进)》(以下全称《评价方法》),现在向社会公开发表。《指导意见》特别强调,完善库存制度是确保国家能源安全的客观拒绝,是确保煤炭供应平稳的现实必要,是确保上下游企业安全生产的最重要条件,是规范煤炭合理库存的有效手段,是提高煤炭价格处于合理区间的有力措施。

《指导意见》明确提出,煤炭生产企业不应遵循以下原则开展煤炭储藏:另设煤厂的煤矿,当动力煤价格处于绿色地区时,不应维持5天以下设计产量的低于煤炭储藏量的动力煤价格大幅度暴跌远远超过绿色地区的上限时,煤矿不应维持7天以下设计产量的低于煤炭储藏量的动力煤价格大幅度下跌远远超过绿色地区的下限时,煤炭储藏量可以在3天以上设计产量。不设置另一个储煤厂的煤矿照《煤炭工业矿山设计规范》的规定,维持装车仓库仅次于设计煤炭量。对于煤炭经营企业,专门从事原煤、配煤、洗涤、型煤加工产品销售等活动的煤炭经营企业,应低于库存,不低于上年度3天的日常经营量。

市场供应不足,动力煤价格大幅下跌远远超过绿色地区下限时,煤炭经营企业的最低库存应达不到上年度的月平均经营量。《指导意见》认为,低于库存和最低库存分为市场供应不足、价格大幅下跌到红色地区时,加强煤炭生产、经营、消费企业最低库存状况的监督检查,避免黑市销售,加剧供应紧张。在此期间,生产价生产和经营企业低于库存,希望各方源投入,满足市场需求。二是市场供过于求,价格大幅暴跌至红色区域时,加强对煤炭生产、经营、消费企业低于库存状况的监督检查,避免企业少储煤,影响安全生产的顺利运营。

期间,不评估最低库存,希望企业多储存煤炭,提高市场供求平衡。三是其他情况评价低于库存和最低库存。《评价方法》具体包括评价原则、评价对象、主体、内容和方式、评价组织、奖惩措施等内容。


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